各省、自治區（qū）、直轄市網信辦、文化和旅遊廳（局）、廣播電（diàn）視局，新疆生（shēng）產建（jiàn）設兵團網信辦、文化體育廣電和旅（lǚ）遊局：

為（wéi）促進網（wǎng）絡音視頻信息服務健（jiàn）康有序發展，保護公民（mín）、法人和（hé）其（qí）他組織的合法權益，維護國家安全和公共利益，國家互聯（lián）網（wǎng）信息辦公室、文化和旅遊部、國家廣播電視總（zǒng）局製定了《網絡音視頻信息服務管理規定》。現（xiàn）印（yìn）發給你們，請認真遵照執行。

                                                                                                                     國家互聯網信息辦公室

                                                                                                                      文化和旅遊部（bù）

                                                                                                                       國家廣播電視總局

                                                                                                                        2019年11月18日

網絡音視頻信息服務管理規定

第一條  為促進網絡（luò）音視頻信息服（fú）務健康（kāng）有序發展，保護公民、法人和其（qí）他組織的合法權益，維護國家安（ān）全和公共利益，根據《中華（huá）人（rén）民共和國網絡安全法》《互聯網信息服務管（guǎn）理（lǐ）辦法》《互聯網新聞信（xìn）息服務管理規定》《互聯網文化管理暫行規定》《互聯網視聽節目服務管理規定》，製定本規定。

第二條  在中華人民共和（hé）國境（jìng）內從事網絡音視頻信（xìn）息服務，應（yīng）當遵守本規定。

本規定所稱網絡音視頻信息服務，是指通過互聯網站、應用程（chéng）序等網絡平台（tái），向社（shè）會公眾提供音視（shì）頻信息製作、發布、傳播的服務（wù）。

網絡音（yīn）視（shì）頻信息服務提供者（zhě），是指向社會公眾提供網絡音視頻信息服務的組織或（huò）者個人。網絡音視頻信息服務使用者，是指使用網絡音視頻信息（xī）服務的組織或者個人。

第三條  各級網信、文化和旅遊、廣播電視等部（bù）門依據各（gè）自職責開展網絡音（yīn）視頻信息服務的監督管理工作。

第四條  網絡（luò）音視頻信息服務提供者和使用（yòng）者應當遵守憲法、法律和行政法（fǎ）規，堅持（chí）正確政治方向、輿論導向（xiàng）和價值取向，弘揚社會主義核心價（jià）值觀，促進形成積極健康、向上向善的網絡文化。

第五條  國（guó）家鼓勵和指導互聯網行（háng）業組織加強行（háng）業自律，建立健全網絡（luò）音視頻信息服務行業標準和行業（yè）準則，推動網絡音（yīn）視頻（pín）信息服務行業信用體係建設，督促網絡音視頻信息服務提供（gòng）者依法提供服務、接受社會監督（dū），提高（gāo）網絡音視頻信（xìn）息服務從業人員職業素養（yǎng），促進行業健康有序發展。

第六條  網絡音（yīn）視頻信息服（fú）務（wù）提供者應當依法取得法（fǎ）律、行（háng）政法規規定的相關資質。

第七條  網絡（luò）音視頻信息服務提供者應當落實（shí）信息內容安全管（guǎn）理主體責任，配備與服務規模相適（shì）應的專業人員，建立健全用戶注冊、信息發（fā）布審核、信息安全管理、應（yīng）急處置、從業人員教育培訓、未成年人保護、知識產權保護等製度，具有與新技術（shù）新應用發展相適應的（de）安全可控的（de）技術保障和防範措施（shī），有效應對網絡安全事件，防範網（wǎng）絡違法犯罪活動，維護網絡數據的完（wán）整性、安全性和可用性。

第八條  網（wǎng）絡音視（shì）頻信息服務提供者應當依（yī）照《中華人民共和（hé）國網絡安全法》的規定，對用（yòng）戶進行基於組織機（jī）構代碼（mǎ）、身份證件號碼、移動電話號碼等方式（shì）的真實認證。用戶（hù）不提供真實的，網絡音視頻信息服務提供者不得為其（qí）提供信息發布服務。

第九條  任何組織和個人不得利（lì）用網絡音視頻信（xìn）息服務以及相關信息技術從事危害國家安全、破壞社會穩定、擾亂社會秩序、侵犯他人合法權益等法律法規禁止的活動，不得製作、發布、傳播煽動顛覆國家政權、危害政治安全和社會穩定、網絡、淫（yín）穢色情，以及侵害他人名譽權、肖像權、隱私權（quán）、知識產權和其他合法權益等法律法規禁止的信息內容。

第十條  網絡音（yīn）視頻信息服務提供者基（jī）於深度學（xué）習、虛擬現實等新技（jì）術新應（yīng）用（yòng）上線具有媒體屬性或者社會動（dòng）員功能的音視頻信息服務，或者調整增設相關功能的，應當按照國家有（yǒu）關規定開展安全（quán）評估。

第十一條  網絡（luò）音視頻信息服務提供（gòng）者和網絡音視頻信息服務使用者（zhě）利用基於深度學習、虛擬現實（shí）等的新技術新應用製作、發布、傳播非真實音視（shì）頻信息的，應當以顯著方式予以標識。

網絡音視頻信息服務提（tí）供者（zhě）和網絡音視頻信息服務使用者不得利用基於深度學習、虛擬現實等的新技術新應用製作、發布（bù）、傳播新聞信（xìn）息。轉載音視頻新聞信息（xī）的，應當依法轉載國家規定範圍內的單位（wèi）發布的音視頻新聞信息。

第十二條  網絡音（yīn）視頻信息服務提供者應當加強對網絡音視頻信息服（fú）務使用者發布的音視頻（pín）信息的管理，部（bù）署應用違法（fǎ）違規音視頻以及非真實（shí）音視頻鑒別技術，發現音視（shì）頻信息服務使用者製作、發（fā）布、傳播法律法（fǎ）規禁止的信息內容的，應當依法依約停止傳輸該信息，采取（qǔ）消除等處置措施，防止信息（xī）擴（kuò）散，保存有關記錄，並向網信、文化和旅遊、廣播電視等部門報告。

網絡音視頻信息服務提供者發現不符（fú）合本規定第十一條第一款要求的信（xìn）息內容的，應當立即停止傳輸該信息，以顯著方式標識後方可繼續傳輸該信息。

第十三條  網絡音視頻信息服務（wù）提供者應當建立健全辟謠機製，發（fā）現網絡音視頻信（xìn）息服務使用者利用基於深度學習、虛擬（nǐ）現實等的圖像、音視頻（pín）生成技術製作、發布、傳播的，應當及（jí）時采取相應的辟謠措施，並將相關信息報網（wǎng）信、文化和旅遊、廣播電視等部門備案。

第十四條  網（wǎng）絡音視頻信息服務提供者應當在（zài）與網絡（luò）音視頻信息服務使用者簽訂的服務協議中，明確雙方權利、義務（wù），要求網絡音視頻信息（xī）服務使（shǐ）用者遵守本規定及相關法律（lǜ）法規。對違反本（běn）規定、相關法律法規及（jí）服務協議的網絡音視（shì）頻信息（xī）服務使用者依法依約采取警示整改（gǎi）、限製（zhì）功能、暫停更新、關閉賬號等（děng）處置措施，保存有關記錄，並向網信、文化（huà）和旅遊、廣播電視等部門報告。

第十五條  網絡音視頻（pín）信息（xī）服務提供者應當自覺接（jiē）受（shòu）社（shè）會監督，設置便捷的投訴舉報入口，公布投訴、舉報方式等信息（xī），及時（shí）受理並處理公眾投訴（sù）舉報。

第十六條（tiáo）  為網絡音視頻信息服務提供技術支持的主體應當遵守相關法律法規規定和國家標準（zhǔn）規範，采取（qǔ）技術措施和其他必要措施，保障網絡（luò）安全、穩定運行（háng）。

第十七條  各級網信、文化和旅遊、廣播電視等部門應當建（jiàn）立日常監督檢查和定（dìng）期檢查相結合（hé）的監督管理製度，指（zhǐ）導督促網絡音視頻信息服務提供者依據法（fǎ）律法規和服務協議規（guī）範網絡音視頻（pín）信息服務行為（wéi）。

網絡音視頻信息服務提供者應（yīng）當遵守相關法律法規規定，依法（fǎ）留（liú）存網絡日誌，配合網（wǎng）信、文化和旅遊、廣播電視等（děng）部（bù）門開展監督管理執法工作，並提供必要的技術、數據支持和協助。

第十八條  網絡音視頻信息服務提供者和網絡音視頻信息服（fú）務使用者違反本規定的，由網信、文化和旅遊、廣播電視等部門依照《中華人民共（gòng）和國網絡安全法》《互聯網信息服務管理辦（bàn）法》《互聯網新聞信息服務管理規定》《互聯網文化管理暫行規定》《互聯網視（shì）聽節目服務管理規定》等相關法律法規規定處（chù）理（lǐ）；構（gòu）成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依（yī）法追究刑（xíng）事（shì）責任。

第十九條  本規定自2020年（nián）1月1日起施行。