2018年01月30日16:36 來源：中國新聞出版廣（guǎng）電報  

   國家新聞出版廣電總局近日（rì）發布了《關於規範和促進4K超高清電視發展的通知》，為規範和促進4K超高清電視健康有序發展提供了政策指導。國家新（xīn）聞出版廣電總局科技司副司長孫（sūn）蘇川在接受《中國新聞出版廣電報》記者（zhě）采訪時表示，在我（wǒ）國，隨著4K超高清電視顯（xiǎn）示終端市場的日漸繁榮和高質量節目製播技術的發展，4K超高清電視（shì）也進入了新一輪發展機遇期。發展超（chāo）高清電視涉及多個方（fāng）麵，包括技術標準、節目製播、節（jiē）目傳輸、終端接收，需要相關的技術、節目、產業及資金等（děng）政策的保障與支持（chí），不可能一蹴而就，必須加強政策引（yǐn）導、科學（xué）製定規劃、完善技術標準、做好應用試點（diǎn）。

   已（yǐ）開展4K超高清電視節目（mù）製播試驗

   總局科技司科（kē）技與標準管理處處長常健向記者（zhě）介（jiè）紹，近年來，國際上4K超高清電視（shì）技術和產業鏈（liàn）正在逐步趨於成熟，一（yī）些發達國家的電視運營機構已開展4K超高清電視業務。2014年韓國第一（yī）個開通了4K超高清頻道（dào），之後歐洲、北美、韓國、日本等廣播電（diàn）視播出機構和（hé）網絡運（yùn）營商，基於有線（xiàn）、衛星（xīng）以及IPTV平（píng）台陸續開播（bō）4K超高清頻道70多個。

   目前已開通的4K超高清頻道（dào）節（jiē）目類型主要包括體育、電影、電視（shì）劇、新（xīn）聞、文藝、娛樂、紀錄片等，其中體育類（lèi）節目占（zhàn）比最大，約（yuē）占總數的23%;電影、文藝、紀錄片節目占比次（cì）之，均在16%到19%之間（jiān）;新聞類節目占（zhàn）比最小，僅有1%。

   衛星傳輸具有大帶寬、高速度、廣覆蓋等多（duō）種獨特優勢，目前歐洲、北美（měi）、日本和韓國開播4K超高清頻（pín）道的運營商，多數傾（qīng）向於采用衛星方式傳輸，據有關統計資料顯示，基於衛（wèi）星傳輸的4K超高清（qīng）頻道占（zhàn）比達到了49%;基於（yú）有線、IPTV和OTT傳（chuán）輸的4K超高清頻道占比分別為15%、24%和12%;基於地麵無線方（fāng）式僅停留（liú）於傳（chuán）輸試驗，目前尚（shàng）未開播地麵無線4K超高清頻道（dào）。

   盡管4K超高（gāo）清頻道開播數量日益增長，但受（shòu）限（xiàn）於4K超高清節目片源問題（tí），目（mù）前已開通的部分4K超高清頻道尚難以支撐全天24小時節目不重複播出。例如日本SkyperfecTv4Kmovie頻道，采用每天輪播3—4次的方式播出;美國FashionOne4K頻道，每天共有12個節目穿插播放，每個節目時長在15分（fèn）鍾左（zuǒ）右。

   在我國，目前中央電視台以及北京、上海、廣東、湖南等地（dì）電（diàn）視（shì）台已經開展了4K超高清電視節目製播試驗。北（běi）京、四川、深圳、廣東、湖南、重慶等地有線電視網絡相繼推出了（le）4K體驗專區服務（wù）;中國（guó）電信、中國移動和（hé）中國聯通三大運營商相繼發布了（le）4K超高清點播、推（tuī）送等業務;優酷、樂視（shì）、小米等廠商也（yě）推出了4K超高清（qīng）的OTT接收盒子（zǐ）。在播出形式（shì）和接收方麵，4K超高清業務（wù）主要以點播、推送方式為主，還沒有整頻道4K超高清頻道播出。常健表示，上述業務由於受（shòu）到節目片源匱乏、接收終（zhōng）端（duān）解碼芯片及顯示設備性能限製，其“4K超高清節目”幀（zhēn）率多為25P，色域範（fàn）圍多為高（gāo）清色（sè）域，絕大多數節目未采用HDR(高動態範圍)製作，因此，並沒有達到4K超高清電視應有的技術水準。

   節目業態及相關技術標準有待完善

   孫蘇（sū）川介紹，我國是廣播電（diàn）視大國，考慮到超高清視頻編碼應用麵廣、產業價值高，以及知識產權問題，我國針對4K超高清電視應用，近年自主研發了（le）視頻編碼（mǎ）技術，並已於2016年頒布了《高效音視頻（pín）編碼第1部分：視頻》標準，簡稱AVS2.0，該標（biāo）準是我國4K超高清電（diàn）視（shì）視頻編碼標（biāo）準。2017年，國家新聞出版廣電（diàn）總局發布了《4K超高清電視節目製作與交換參數（shù）值》行業標準，對我國4K超高（gāo）清電視（shì）節目技術格式進（jìn）行了規範。此外（wài），我國（guó）由中央電視台牽頭，聯合相關研究機構還（hái）在開展高（gāo）動態範圍廣播電（diàn）視行業標準（zhǔn）和三維聲(3DAudio)廣播電視行業標準的研究製定工作。

   孫蘇（sū）川表示，相對於日本、歐洲和美國，我國4K超高清電視目前還處於初級階段，發展環境、產業支撐條件、節（jiē）目業態以（yǐ）及相關技術（shù）標準等都還有待進一步完善，尚未形成完整的端到端（duān）的產（chǎn）業鏈和生態鏈。她認為，有（yǒu）五方麵（miàn）的問題亟待解決。一是節目（mù）問題。製作（zuò）4K超高清節目投入大、係統建設複雜，短期（qī）內難（nán）以收回成本。國內一（yī）些電視台和製作機構雖然製作了一些4K超高清節目，但總體製作周期長，節目數量少（shǎo），尚未形成規（guī）模，現階段無法支撐4K頻道（dào）24小（xiǎo）時無重複內容播出。

   二是傳輸（shū）問（wèn）題。4K超高清電視的傳輸數據量是普（pǔ）通高清電視的10倍以上，無論在有線、無線還是衛星中傳輸，都需要對現有的（de）傳輸係統進（jìn）行（háng）改造，並配（pèi）置4K接收終端，一方麵對本已非（fēi）常緊張的廣（guǎng）播電視傳（chuán）輸帶寬是一個巨大（dà）的挑戰，另一方麵也會增加接收成本。

   三是產（chǎn）業問題。按照技術發展規劃，我國4K超高清視頻（pín）編碼擬采用AVS2.0標準，但（dàn）目前國內產業界還沒有形成規模化的成熟商用產品係列。

   四是資（zī）金問題。當前4K超高清電視發展（zhǎn）與過去高（gāo）清電視發展初期問題相似（sì），電視台製作播出（chū）4K超高清電（diàn）視節目，需要（yào）投入大量的資金和設備對（duì）技術係統進行改造，短期無法獲得回報收回（huí）成本。

   五是標準問題。目前，國際（jì）上標準化組織雖然針對4K超高清電視製（zhì）定了70多（duō）項（xiàng）標準，但我國不能完全（quán）照搬（bān）。我國的4K超高清（qīng）電視發（fā）展既要（yào）考慮與國際標準接軌，又要基於本國的國情，綜合（hé）考慮支持民族工業與自主（zhǔ）知識產（chǎn）權等方麵的問題，為避免陷入國外專利糾紛，還需要加大自主知識（shí）產權的技術和標準的研究與推廣力度。

   高度重視推進（jìn）4K超高清電視發展

   “發展4K超（chāo）高清電視是新聞出版廣播影視部門貫徹落實中央創新驅動（dòng）發展戰略（luè）、促（cù）進文化與科技融合（hé）、深化廣播影視供給側（cè）結構性改（gǎi）革的重要舉措，對於滿足人（rén）民群眾日益增長的精神文化需求，提升廣播影視傳（chuán）播力（lì）、影響力和輿論引導力，促（cù）進和推動文（wén）化產業與民族工業發展都具有重要（yào）意義。”孫蘇川表示，總局高度重視推進4K超高清電視發展，開（kāi）展了五方麵工作。

   一是將發展4K超高清電視納（nà）入“十三（sān）五”科技發展規（guī）劃。該規劃提（tí）出我國超高清電視（shì）發展的計劃（huá）和目標（biāo）：到2018年（nián），建立4K超高清電（diàn）視OTT平台，構建高清、4K超高清（qīng）電視混合播出係統;到2020年，實現4K超高清電視試驗頻道播出。從目前的推進情況看（kàn），我國4K超高清（qīng）電視發展總體情況比較平穩，與規劃目（mù）標基本一致。

   二是發布推進4K超高（gāo）清電視發展的指導意見。總局發布的《關於規範和（hé）促進4K超高清電視發展的通知》，對發展（zhǎn）4K超高清電視的基本原則、推進策略和（hé）目標要求作（zuò）了進一步明確，這對規（guī）範和促進我國超（chāo）高清（qīng）電視發展具有指導意義。

   三是加強（qiáng）與工業和信息化部等相關（guān）產業部門合作。總局與工業（yè）和信息化部就推進4K超高清電（diàn）視發展建立了協調機（jī）製，在標準製定、產業支撐、應用推廣等方麵加強（qiáng）合作，共同（tóng）推進（jìn）我國4K超高清（qīng）電視發展。

   四（sì）是加快4K超高清電視標準製定工（gōng）作。

總局組織相關單位，研究提出了我國4K超高清電視標準體（tǐ）係表（biǎo），並按照輕重緩急確定（dìng）了標準（zhǔn）製定（dìng）計劃。其中，“4K超高清電視（shì）節（jiē）目製（zhì）作與交（jiāo）換參數”“高動態範圍電視節目製作和交換圖像參數值”“用於節目（mù）製作的高級聲音係統”3項4K超高清電視基礎標準已經完成編製（zhì）工作，相繼出台。

   五是支持廣東省（shěng）開展4K超高清電視先行先試。考慮到廣東推動4K超（chāo）高清電視具有較好的政（zhèng）策基礎、經濟基礎和產業基礎，2017年9月（yuè），國家新聞出版廣（guǎng）電總局與廣東省人民政府簽署了《推動（dòng）廣東省4K超高清（qīng）電（diàn）視應用與產業發展（zhǎn）合作備忘錄》，支持廣東充分發揮在高端設備（bèi）、編解碼芯片等方麵（miàn）的產業優勢，提高相關產品的產業成熟（shú）度，支持我國4K超高清自主知識產權技術和民族工業的發展，為總局下一步在（zài）全國推進4K超高清電視發展（zhǎn）積累（lèi）經驗、提（tí）供借（jiè）鑒