即使(shǐ)是在主流(liú)直播平(píng)台中,也隻有部分平(píng)台具備(bèi)了廣電總局出台的(de)《網絡視聽證》。
隨著政府展開“最嚴”監管,直播平台網(wǎng)站或將麵臨一輪洗牌,尤其是中小型直播網站將麵臨生死考驗。
9月9日,國家新聞出版廣電總局下發《關於加強網絡視聽節目直播服務管理有關問題的通知》,重申相關規定,要求網絡視聽節目直播機構依法開(kāi)展直播(bō)服務。也(yě)就是業界所言的直播機構需要“持證上崗”。
該《通知》的衝(chōng)擊波到底有多大?澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪了直播行業人士和分析人(rén)士,並整理出(chū)了8個問答,試圖厘(lí)清《通知》的影響(xiǎng)。
1、通知主要說了什麽(me)?
(1)直播機構需要持有《信息網絡傳播(bō)視聽(tīng)節目許可證》且具備相關許可項目。
(2)未經批準(zhǔn),任何機構和個人不得在互聯(lián)網上使用“電視台”、“廣播電台”、“電台”、“TV”等廣播電視專有名稱(chēng);
(3)在開展直播活動前,應將相(xiàng)關信息報屬地省級以上新聞(wén)出版廣電行政部門備案;
(4)直播內容應自覺抵製內容低俗、過度娛樂化、宣揚拜金主義和(hé)崇尚奢華(huá)等問題。
2、哪些直播機構擁有《許可(kě)證》?
國家新(xīn)聞出版廣電總局網站上(shàng)查到,截至(zhì)2016年5月(yuè)31日,總局共頒發了588張許可證。這些持證機構包括了新聞出版、企事業單位、網(wǎng)站等。
綜合各個直播網站底部備案公示和內部資料,中金(jīn)
公司整理(lǐ)出了如下表格,可以看到,隻有YY、映客、虎牙等部分直播平台具備了《許可證》,而鬥魚、花椒、熊貓TV等多個直播平台沒有查到其擁有許可證。
主流直播機構(gòu)資質情況一覽。來源:中金報告
截至發稿,這些(xiē)“未持證”直播平台未予置評(píng)。
3、持證就能“上崗”嗎?
不持有《許可證》的機構,禁止(zhǐ)開設互聯網直播間以個人網絡(luò)演藝形式開(kāi)展直播業務。
持有《許可證》的,也要(yào)根據獲(huò)得相關(guān)業務許可(kě),才能開展(zhǎn)哪幾項業務。《許可證》分(fèn)為四大類共17項業務類別,其中涉及到直播的有兩條,一是通過互聯(lián)網對重大政治、軍事、經濟、社會、文化、體育等活(huó)動、事件的實況進行視音頻直播,應持有《許可證》且許可項目為第一類互聯網(wǎng)視聽節目服務第(dì)五項;二是通(tōng)過(guò)互聯網對一般社會團體文化活動、體育賽事等組(zǔ)織活動的實況進行視音頻直播,應持有《許可證》且(qiě)許可項目為第二類(lèi)互聯網視(shì)聽(tīng)節(jiē)目服務第七項。
4、使(shǐ)用“電視台”“廣播(bō)電台”“電台(tái)”“TV” 等廣播電視專有名稱開展業務的直播機構怎麽辦?
受這(zhè)條限製的主(zhǔ)流直播機構為熊貓TV、虎牙TV、鬥魚TV、全民(mín)TV、戰旗TV等。
中金報告認為,這條(tiáo)要求對直(zhí)播機構的實質影響不大,“XX TV”改名為“XX直播”即(jí)可繼續開展業(yè)務,核心門檻還是“持證上(shàng)崗”。
名稱涉及“TV”字樣直播平台。來源:中金公司
5、哪些直播機構受影響?
中金
公(gōng)司的報告稱(chēng),大多數新興的互聯網
公司不具備《許可證》,即使(shǐ)具備,大多數許可項目也沒有覆蓋到第(dì)二類第七(qī)項。
此外,通知中還提到,直播機構在開展直播活(huó)動前應將相關信息(xī)報屬地省(shěng)級以上新聞出版廣電行政部門備案。
一名不願具(jù)名的直播行業人(rén)士(shì)分析稱,這條要求對大
公司應該沒有太大影響,但是對中小
公司以及走上創業路的(de)
公(gōng)司而言,基(jī)本就是斷了生路。
綜上所述,
此次通知波及的“重災區”是原有業務是以(yǐ)社交、購物等為主,新增直播業務實現導流或流量變現的公司,以及新(xīn)開設的創業公司。
6、如何獲取《許可(kě)證(zhèng)》,難度高(gāo)嗎?
答(dá):中金報告認(rèn)為(wéi),難度高。根據廣電總局的《<信息網絡傳(chuán)播視聽節目許可證>審批事項服務指南》,對照直播平台主體運營機(jī)構的創業
公司,難點主要有:1)新申請單(dān)位現要求“為國有獨資或(huò)國有控股單位”;2)注冊資本應在1000萬元以上。對於已經獲得《許可證》但是沒(méi)有對應許可項目的機構,進一步申請對應許可項目(mù)難度相對較低。
大型(xíng)直播平台可能嚐試去申請獲得持證,
或通過合作方式獲得許可證;一些新興的創業平台可能會放棄這塊市場。
具體取(qǔ)決於廣電總局執行力度。曆史(shǐ)上,2008年廣電總局進行了三次互聯網視聽節目服務單位抽查(chá),責令停止或警告處罰了一係列未取得《信息網絡傳播視聽節目(mù)許可證》、擅自從事互聯網(wǎng)視(shì)聽節目服務的網站。
7、直播平台到底誰(shuí)來(lái)管?
大部分主流平台都持有由國家文化部頒發的《網絡文化經營(yíng)許可(kě)證》。
而今看來,頒發《網絡視聽許可(kě)證(zhèng)》的國家新聞出版廣電總局將(jiāng)會進一步執行直播平台的監管職責。
國家廣電新(xīn)聞出版總局《信息網絡傳播視聽節目許可證》相較(jiào)於文化部的《網絡文(wén)化運營許可(kě)證》需要更多的條件和資質。
易觀智庫互動娛樂行業研究中心分析(xī)師王(wáng)傳珍告訴澎湃新(xīn)聞,自去年(nián)5月直(zhí)播火熱至(zhì)今,直播平台都在生產自製的欄目化(huà)內(nèi)容(róng),內容的探索已觸碰到了社(shè)會熱點、新聞評(píng)論、體育賽事、名人(rén)訪談等傳統媒體平台(tái)的業務範疇。如(rú)果對此類內容如果風險控製不(bú)力,可能會產生重大(dà)社會影響。因此,對於監管(guǎn)單位來說(shuō),多持一張證就能更(gèng)有效規範直播平台的內容形態,進而做好(hǎo)對網絡信息內容(róng)正確思想(xiǎng)導向的監管。
一家知名直播平台負責人(rén)向澎湃新聞透露,廣電總(zǒng)局(jú)本次核心要管理的是新聞、綜藝、體育、電商版塊,主要是它原(yuán)管轄範疇下的。對個(gè)人娛樂及社交直(zhí)播,歸不歸廣電總(zǒng)局管還是沒有定論的。
8、直播(bō)行業將麵臨怎樣的變化?
根據艾瑞谘詢的數據顯示,2015年中國在線直播平(píng)台數量接近200家,其中網絡直播的市場規模約為90億(yì),網絡直播平台用戶數量已(yǐ)經達(dá)到2億,大型直播(bō)平台(tái)每(měi)日(rì)高峰時段同時在(zài)線人數接近400萬。
王傳珍認(rèn)為,直(zhí)播服(fú)務的運營成本越來越高,商業模式同質化越來越嚴重,加上從此前文化部、公安部再到廣電總局出台的各種嚴厲監管、審查政策,直
播行業正在加速(sù)“洗牌”。可以肯定的是,直播平台即將告別此前的野蠻廝(sī)殺(shā)競爭,在市場與政策激流中存(cún)活下來的直(zhí)播平台,也一定會比原來更加專(zhuān)業化和規範(fàn)化。