導 讀為進一步加快鋁產業轉型升級，促進鋁行業技術進步，提升資源（yuán）綜（zōng）合利用率和節能環保水平，推動鋁行業高質量發展，工業和信息化部近日發布《鋁行（háng）業規範條件》。本規範條件適用於已建成投產的鋁土（tǔ）礦開采、氧（yǎng）化鋁、電（diàn）解鋁、再生鋁企業，是（shì）促進行業技術進步和規範發展的引導性文件，不具有行政審批的前置性和強製性。本（běn）規範條件自（zì）2020年3月30日起施行。2013年7月18日公布的《鋁行業規範（fàn）條件》同時廢止。

中（zhōng）華人民共和國工業和信息化部公告

2020年 第6號（hào）

為（wéi）進一步加快鋁產業（yè）轉型升級，促進鋁行業技（jì）術進步，提升資源綜合利用率和節能環保水平，推動鋁行業高質量（liàng）發展，根據國家有關法（fǎ）律法規和產業政策，製定《鋁行業規範條件（jiàn）》，現予以公告。

附（fù）件：鋁行業規範條（tiáo）件 
工業和信息化部2020年2月28日

鋁行業規（guī）範條（tiáo）件

為推進鋁行業供給側結構性改革，促進行業技術進步（bù），推動行業高質量發展，製（zhì）定本規範條件。
本規範（fàn）條件適用於已建成投產的鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業，是（shì）促進行業技術（shù）進步和規範發展的引（yǐn）導性文件，不具有行政審批的前置性（xìng）和強製性。
一、總體要求
（一）鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產（chǎn）須符合國家及地方產業政策（cè）、礦產資（zī）源規劃、環保及節（jiē）能法律法規和政策、礦業法律法規和政策、安全生產法律法規和政策、行業發展規（guī）劃等要求。

（二）礦山企業須依法取得采礦（kuàng）許可證和安全生（shēng）產許可證，采礦（kuàng）權人應按照批準的開發利（lì）用方案、初步設計和安全（quán）設施設計進行礦山建（jiàn）設和開發，嚴禁無證開采、亂采濫挖和破壞（huài）環境、浪費資源。氧化鋁、電解鋁企業（yè）應按照國家有關規定經有關部（bù）門備案，氧化鋁企業應落實（shí）鋁（lǚ）土礦資源（yuán）、赤泥堆存等外部條件，電解（jiě）鋁企業應落實氧化鋁、電力、水（shuǐ）資源長期穩定供應。鼓勵電解鋁企業通過重組實現水電鋁、煤（méi）電鋁或鋁電一體化發展。鼓勵再生鋁（lǚ）企業靠近廢（fèi）鋁資源聚集（jí）地區布局（jú）。
二（èr）、質量、工藝和裝備
（三）企業應建（jiàn）立、實施並保持滿（mǎn）足GB/T19001要求的質量管理體係，並鼓勵通過質量管理體係第三方認證。鋁土礦產品質量應符合《鋁土礦石》（GB/T24483），氧化鋁產品質量應符合《冶金級氧化鋁（lǚ）》（YS/T803），重熔用鋁錠產品質量應符合《重熔用（yòng）鋁錠》（GB/T1196），再（zài）生鋁產品（pǐn）質量應符（fú）合《鑄造鋁合金錠》（GB/T8733）或《變形鋁及鋁合金化學成分》（GB/T3190）。

（四）鼓勵鋁土礦企業采用自動化程（chéng）度（dù）較高的機械化裝備，並依據鋁（lǚ）土礦資源情況增設脫硫和除鐵生產係統。氧（yǎng）化鋁企業應根據鋁土礦（kuàng）資源情況選擇拜耳法、串聯法等效（xiào）率高、能耗低、水耗低、環（huán）保達標、資源綜合（hé）利（lì）用效果好、安全可靠（kào）的先（xiān）進生產工藝及裝（zhuāng）備。電解鋁（lǚ）企（qǐ）業須采用高效（xiào）低耗、環（huán）境友好的大型（xíng）預焙電解槽（cáo）技術，不得采用國家明令（lìng）禁止或淘汰的設備、工藝。再生（shēng）鋁（lǚ）企業應采用煙氣餘熱利用等其他先進節能技術以及提（tí）高金屬回收率的先進熔煉（liàn）爐型，並配（pèi）套建設鋁灰渣（zhā）綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處（chù）理及（jí）二噁英防控（kòng）設（shè）備設施，有效（xiào）去除原料中的含氯物質及切削油（yóu）等雜質，鼓勵不（bú）斷優化（huà）預處理係（xì）統，提高保級利用（yòng）技術的應用，禁止利用直接燃煤反射爐和4噸（dūn）以下其他反射爐生（shēng）產再（zài）生鋁，禁止采用（yòng）坩堝爐熔煉再（zài）生鋁合金。
（五）鼓勵有條（tiáo）件的企業開展智能礦山、智能工廠建設。鼓勵礦（kuàng）山企（qǐ）業（yè）按照《智慧礦山信（xìn）息（xī）係統通用技（jì）術規範》（GB/T34679）要求，開展智慧礦山建設（shè）；鼓勵冶（yě）煉企業應用自動化、智能化裝（zhuāng）備，建立企業（yè）智能數據采集、生產管理、決策分析係統（tǒng），逐步實現安全（quán）高效、節能降耗、綠色循環的發展目標。
三、能源消耗（hào）
（六）企業應建立、實施並保持滿足GB/T23331要求的能源管理體係，並鼓（gǔ）勵通過能源管理體係第三方認證。能源計量器具應符合《用能單位能（néng）源（yuán）計量器具配備（bèi）和管理通則》（GB17167）的有關要求，鼓勵企業建立能源管控中（zhōng）心，所（suǒ）有企業能耗須符合國家相關（guān）標（biāo）準的規定。

（七）以（yǐ）一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業，綜合能耗應不大於《氧化（huà）鋁單位產品能源消耗（hào）限額》（GB25327）中規（guī）定的能（néng）耗限額等級2級能耗值（zhí）；以三（sān）水鋁石（shí）礦為原料的氧化鋁企業綜合能耗（hào）應不大於（yú）《氧化（huà）鋁單位產品能源消耗限額》（GB25327）中規定的能耗限額等級（jí）1級能耗值。
（八）電解（jiě）鋁企業鋁液綜（zōng）合交流電耗應不大（dà）於13500千瓦時/噸（不含脫硫脫硝）。
（九）再生鋁企業綜合能耗應低於130千克標準煤（méi）/噸鋁（lǚ）。
四、資源消耗及綜合利用
（十（shí））鋁土礦企業的開采回采率、選礦回收率和綜合（hé）利用率等三項（xiàng）指（zhǐ）標應符合原國土資源部頒布的《關於錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬（mù）、硫鐵（tiě）礦、石墨和石棉等礦產資源合理開發利用“三率”最（zuì）低指（zhǐ）標（biāo）要求（試行）的公告》（2014年第31號）中（zhōng）的相關要求。堆（duī）積（jī）型鋁土（tǔ）礦生產單位產品取水量定額應滿足《取水定額 第17部分：堆積型鋁土（tǔ）礦生產》（GB/T18916.17）中規（guī）定（dìng）的新建企業取水定額標準。鼓勵（lì）貧（pín）富兼采以及提高開采回采率（lǜ）、選礦回收率、綜合利用率（lǜ）新（xīn）技術應用。

（十一）利用鋁矽比大於7的鋁土礦生產氧化鋁的企業，氧化鋁綜合回收率應達（dá）到80%以上；利用鋁矽比大（dà）於等於5.5小於等於（yú）7的鋁土礦原礦（或選精礦）生產氧（yǎng）化鋁的企（qǐ）業，氧化鋁綜合回收率應達到75%以上；利（lì）用鋁矽比小於5.5的礦石生產氧化鋁的企業，應采用先進可靠技術盡可能提高氧化鋁綜合（hé）回收率。氧（yǎng）化鋁生產單位產（chǎn）品取水（shuǐ）量定額應滿足《取水定額 第12部分（fèn）：氧化（huà）鋁生產（chǎn）》（GB/T18916.12）中規定的新建企業取水（shuǐ）定額（é）標準，工藝廢水（shuǐ）零排放。鼓勵氧化（huà）鋁企（qǐ）業利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術，加快多種（zhǒng）形式赤泥綜合利用技術的開發和產業化，逐步減少赤泥堆存量。
（十二）電（diàn）解鋁企業氧化鋁單耗原則（zé）上（shàng）應低於1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟（fú）化鹽應低於18千克/噸鋁（lǚ），炭陽極淨耗應低於410千克/噸鋁（lǚ），電解鋁生（shēng）產單位產品取水量定額應滿足《取水定額 第16部分：電解鋁生產》（GB/T18916.16）中規定的新建企業取水定額標準。鼓（gǔ）勵電解鋁企業大修渣、鋁灰渣等（děng）綜合利用以（yǐ）及電解槽（cáo）餘熱回收利用。
（十三）再（zài）生鋁企業鋁或鋁合金的總回收率（lǜ）應在95%以上，鼓勵鋁灰渣（zhā）資源化利用。循環（huán）水重（chóng）複利用率（lǜ）98%以（yǐ）上。
五、環境保護
（十四）企業應取得生態環境主管部門的環境影響評價報告的批複並通過驗收，應遵守環境保護相關法律、法規（guī）和政策，應（yīng）建（jiàn）立、實（shí）施並保持滿足GB/T24001要求的環境管理體係，並鼓勵通過環境管理體係第三方認（rèn）證（zhèng）。

（十五）鋁土礦企業應按照（zhào）《有色金屬行業綠色礦山建（jiàn）設規範》（DZ/T0320）要求，開展（zhǎn）綠（lǜ）色礦山建設，最大限度減少對自然環境的擾動和破壞，貫（guàn）徹“邊開采、邊治理”的原則，編製礦山地質環境保護與土地複墾方案、礦山生態環境保護與（yǔ）恢複（fù）治理方案，切實履行礦山地質環境保護與土地複墾等責任義務，及時開展礦山生態環境治理和地質環境恢複（fù），複墾礦山占用土（tǔ）地和損毀土地。
（十六）氧化鋁、電解鋁企業汙染物排放應符合（hé）國家或地方相關排放標準要求，再生鋁（lǚ）企（qǐ）業應符（fú）合《再生銅鋁鉛鋅工業汙染物排放（fàng）標準》（GB31574）的要（yào）求。企業汙染物排放總量不超過生（shēng）態環境主管部（bù）門核定的（de）總（zǒng）量控製指標（biāo），重點區域內（nèi）項目重點大氣汙染物排放應按照國家和地方（fāng）有關規定執行，鼓勵未在特別排放限值地區的項目執行（háng）相關特（tè）別排放限值標準（要求）。
（十七）氧化鋁、電解鋁企業（yè）應按《排汙單位自行（háng）監測（cè）技術指南 有色金屬冶煉》（HJ 989）等相（xiàng）關標準規範開展自行監測。其中，應安裝、使用自動監測設備的，須依法安裝配套的汙染物在線監測設施，與生態環境主管部門的監（jiān）控設備聯網，保障監測設備正常運行，鼓勵開展廠內降塵監測。物料儲存、轉移輸送、卸載和（hé）工藝（yì）過程等環（huán）節的無組織排放須加強控製管理，製定相應的環境管（guǎn）理措施，滿足有關環保標準要求。應推行清潔（jié）生產，降低（dī）產汙強度，氧化（huà）鋁、電解鋁企（qǐ）業應依法定期實施（shī）清潔生產審（shěn）核，並通（tōng）過（guò）評估驗收。
（十八）企業須依法取得排汙許可證後，方（fāng）可排放汙染物，並在生產經營中嚴格落實排汙許可證規定的環境管理要求。固體（tǐ）廢物貯存、利用、處置應當符合（hé）國家有（yǒu）關標（biāo）準規範的要求，嚴格（gé）執行危險廢物（wù）管理計劃、申報登記、轉移聯單、經營（yíng）許可等管理製度，並（bìng）應通過全國固體廢物管理信息係統如實填報固（gù）體廢物產生、貯存（cún）、轉移、利（lì）用、處置的相關信息，防止二次汙染。
（十九（jiǔ））企業兩年內未發生重（chóng）大或者特別重大環境汙染事件和生態破壞事（shì）件。
六、安全生產與職業病防治
（二十）企業須遵守《安全生產法（fǎ）》《礦山安全法》《職業病防治法》《社（shè）會保險法》等法律法（fǎ）規規定，應建立、實施並保持滿足GB/T28001要求的職業（yè）健（jiàn）康安全管理體係，並鼓勵通過職業健康安全管（guǎn）理體係（xì）第三方（fāng）認證。

（二（èr）十一）企業須執行保障安全生產和職業病危害防護的《冶金企業和有色金屬企業安全生產規定》、《企業安全生產標（biāo）準化基本（běn）規範》（GB/T33000）、《氧化鋁安（ān）全生產（chǎn）規範（fàn）》（GB30186）、《鋁電解安全生產規範》（GB29741）等（děng）法律法規和標準規範，應（yīng）建立企業安全風險分級管控與隱患（huàn）排查治理雙重預防機製。積極推進安全（quán）生產標準化工作，強化安全生產基礎建設，履行企業安（ān）全生產主體責任（rèn）。
（二十二）企業須依（yī）法納稅，合法（fǎ）經營，依法參加養老、失業、醫療、工（gōng）傷等各類（lèi）保險，按國家規定投保安全生產責任險（xiǎn），並為從業人員足額繳納相關保險費用。
（二十（shí）三）礦山企業要依照《安（ān）全生產許可證（zhèng）條例》(國務院令（lìng）第397號)等有（yǒu）關規定，依法取得安（ān）全生產許可證。企業尾礦庫（kù）設計和建設應符合《尾礦設施設計規範（fàn）》（GB50683）、《尾礦庫（kù）安全技術規程》（AQ2006）等相關法律法規和標準的要求。企業排土場設計和建設應符合《有色金屬礦山排土場設計標準》（GB50421）等相關法（fǎ）律法規和標準的要求。
（二十四）企業兩年（nián）內未發生較大、重大和特（tè）別（bié）重（chóng）大生產安全事故。
七、規範管理
（二（èr）十五）鋁行業（yè）企業規範條件的申請、審核及公（gōng）告 1.工業和信息化部負（fù）責鋁（lǚ）行業企業規（guī）範管理。
2.凡已建成投產1年以上（含1年）的鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業，均可依據《鋁行業規範條件》自願申請公告。申請公告企業須編製《鋁行業企業規範公告申請報告》（見附1），並按要求提供相關材料，企業（yè）法定代表人、填報（bào）人和審核人須對申請材料的完整真實（shí）性負責並承擔相應責任。
3.省級（jí）工業和信息化主管部門負責接收本地區相關企業規範條件申請和初審，中央企業自審。初審或自（zì）審單（dān）位須（xū）按規範條件要求對申報企業進行核實，提出初審或自審意見，附企業申請材料一並報送工業和信息化部。
4.工業和信息化部集中接收相關部門或單位報送的申請材料，並委托行業協會等（děng）機構組（zǔ）織（zhī）有關專（zhuān）家對申請企業報告進（jìn）行複審，必要時組織現場核查。
5.工業和信息化部對通過（guò）複審的企業（yè）進行審查，必要時征求生態環（huán）境部等部門（mén）意見，對符合規範條件的企業（yè）進（jìn）行公示，無異議的予以公告，並抄送有關部（bù）門。
（二十六）公告企業實行動態管理 工業和信息化（huà）部對公告企業名單進（jìn）行動（dòng）態管理。每年3月底前，規（guī）範企業應向所在地省級工業和信息化主管部門提交上年度的自查報告（見附2），省級工業和信息化主管部門（mén）負責審查，並將審（shěn）查結果報工業和信息化部；中央企業自查，並將自查結果報工業和信息化部。工業和信息化部組織協會對公（gōng）告企（qǐ）業進行抽查。鼓勵（lì）社會各界對公告企業規範（fàn）情況（kuàng）進行監督。公告企業有下列情況之一的，將撤銷其公告：
1.填報相關資料有弄虛作假行為的；
2.拒絕開展年（nián）度自查、接受監督檢查和不定期現場核查的；
3.不能保持規範（fàn）條件要求的；
4.主體生產設備關停退出或者停產（chǎn）1年及（jí）以（yǐ）上的；
5.發（fā）生重大（dà）產品質量問題、重大環境汙染事件（jiàn）或生態破（pò）壞事件、較大及以上生產安全事（shì）故、重大社會不穩（wěn）定事件，造成嚴重社（shè）會影響的（de）；
6.存有國家明令淘汰的落後產能的。
擬撤銷公告的，工業和信息（xī）化部將提前告（gào）知有關（guān）企業、聽取企業的陳述和申辯。被撤（chè）銷公告的（de）企業，原則上自整改完成之日起，12個月後方可重新提（tí）出申請。
已公告的規範企業如發生重大變化（異地改造，原地（dì）改造且主體工（gōng）藝發生（shēng）變化）須提（tí）出變更申請，重新填報《鋁行業（yè）企業規範公告申請報告》，經省級工業和（hé）信息化主管部門核實後（hòu），報工業和信息化部；中央企業直接報工業和信（xìn）息化部。工業和信息化部將進行變更公告。
八、附則
（二十七）本規範條件中涉及的（de）標準規範和相關政策按（àn）其最新版本執行。

（二十八）本（běn）規範條件自2020年3月30日起施行。2013年7月18日公布的《鋁行業規範條件》（中華人民共和國（guó）工業和信息化部公告2013年第36號）同時廢止。本規範條件發布前已公告（gào）的企業，如需繼續列入公告名單應（yīng）提出申請，按照（zhào）本（běn）規範（fàn）條件新修訂（dìng）的（de）內容進行複驗。
（二十九）本規範（fàn）條件由（yóu）工業和信息化部負責解（jiě）釋，並根據行業發（fā）展情況進行修訂。